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五部委公布15条扶持措施 全力做大TD产业

周玲?? 2009年01月23日 ?? 收藏0

  核心提示:工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、国资委、科技部,昨日公布15条扶持中国本土技术的TD-SCDMA(时分同步码分多址)加速发展的措施,涉及财政资金、项目支持、网络建设、产品研发、业务应用、产业发展六大方面。

  工业和信息化部、国家发展改革委、财政部、国资委、科技部,昨日公布15条扶持中国本土技术的TD-SCDMA(时分同步码分多址)加速发展的措施,涉及财政资金、项目支持、网络建设、产品研发、业务应用、产业发展六大方面。

  TD产业联盟秘书长杨骅昨天接受记者采访时表示,国家此时出台政策对TD产业链企业非常重要,帮助相关企业“撑过这个关键时期”,TD未来发展还需要企业自身做好。杨骅称,TD企业由于前期一直处于研发投入期,没有分享市场化成果,现在非常脆弱,需要国家扶持。

  但也有分析师认为,TD-SCDMA——这一中国自主品牌技术的第三代移动通信(3G)的产业链尚不成熟,短期内其运营商中国移动(0941.HK)仍面临用户规模不足的压力。

  中国移动股价昨日在香港股市尾盘跌0.79%,收报68.7港元,近一个月以来累计下跌15.03%。

  纳入政府采购扶持范围

  上述15条政策中提出要加大财政支持力度,将TD-SCDMA产业链研发和完善纳入电子发展基金和集成电路专项资金支持范围,有关厂家可以优先申请专项资金支持。

  其次将TD-SCMDA产品和应用纳入政府采购扶持范围;并提出通过修订完善《产业结构调整指导目录》,引导信贷、财政资金等社会资源加大向TD-SCDMA产业的投入,列入鼓励类产业目录。

  新政策要求加快国家重大专项TD-SCDMA项目审批程序;将TD-SCDMA项目纳入自主创新和高技术产业化基金。

  杨骅昨天表示,由于TD整个产业链处于幼儿期,前期一直都是在投入,很多企业已经没有足够的资金在继续投入研发,但是3G这一技术包括后续的演进技术则必须要求不断投入,否则就会落后,这时候需要国家政策支持。“现在整个TD企业都面临资金短缺问题,国家政策出台有望缓解企业的资金压力。”杨骅还表示,国家资金支持则是缓解企业资金压力,并不是解决了企业资金问题,企业资金仍然紧缺。

  不过,国金证券(27.08,1.37,5.33%,吧)通信行业分析师陈运红认为,“这只是表明了政策态度,希望能给中移动以信心。业务发展关键还是要看需求,要使终端性能和价格得到改善,具备大规模推广能力。”

  据报道,陈运红称,此次扶持政策对中移动唯一的好处是,既然政策倾向于对其扶持,那预计短期内不大可能出台更严厉的针对中移动垄断地位的“非对称管制政策”。

  工业和信息化部本月初发放了三张3G牌照,除了中国移动获得TD-SCDMA运营牌照,中国联通(4.94,0.09,1.86%,吧)(0762.HK)和中国电信(0728.HK)分别获得全球广泛使用的WCDMA(宽频码多分址)和CDMA2000牌照,负责建立各自的网络。

  全力支持打造TD产业链

  中移动目前正在推进TD建网。新政策指出积极协调相关部委和地方政府,在基站选址、市政规划、管道建设、电力引入等方面继续给予支持,加快TD-SCDMA建设进度。

  其中,要求加大对TD-SCDMA频率资源支持力度,“从第三代移动通信全球统一划分的核心频段中,先期给中国移动分配了35MHz作为TD-SCDMA系统使用频率,并为后续发展预留了足够的频率资源。”

  同时将继续开辟绿色通道,全力支持TD-SCDMA设备进网检测和审批;鼓励新技术与TD-SCDMA结合;并对TD-SCDMA给予网间结算优惠政策。

  新政策还明确了TD-SCDMA技术长期持续发展方向,确立了TD-LTE作为TD-SCDMA后续演进技术;要求通过列入《工业和通信业技术改造投资指南》,推动技术改造资金向TD-SCDMA产业倾斜,并在国家安排的技术改造贷款贴息项目中给予重点支持;指出促进支持TD-SCDMA软件开发和应用,利用《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》等产业政策对TD-SCDMA相关软件企业的发展给予支持。

  TD想获市场认可很困难

  总体来说,上述15条政策从国家财政到TD实施过程中的具体细节以及到出台支持TD发展的产业政策,全方位给TD予以支持。杨骅昨天对记者表示,中国此前没有移动通讯产业链,现在出现TD才开始有自己的产业链,但是整个产业链仍然非常脆弱,后续发展仍然需要国家扶持。

  杨骅表示,其他两种3G技式——WCDMA和CDMA2000已经是非常成熟的产业,而TD还处于幼稚期,上述15条政策是为了能够使三种3G技术在同一水平线上竞争,“但是国家政策只能说推你一把、帮你撑过这段困难时间,以后还是要靠企业自身发展。”

  杨骅表示,TD发展遇到最大的挑战是国人对自主创新东西的不信任,TD要想获得市场认可变成非常困难,TD发展需要国家和国人的共同支持才能最终成功。


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