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推进信息化与工业化融合的六维视角

工业和信息化部软件与集成电路促进中心 童有好?? 2008年10月21日 ?? 收藏0

  经过改革开放30年的发展,我国信息产业已经成为国民经济的基础产业、支柱产业和先导产业。截至2007年年底,我国信息产业增加值占全国 GDP的比重达到7.9%,电子信息产品出口也占到全国出口额的37.6%,占全国高技术产品出口额的近90%。信息产业的发展壮大为信息化与工业化融 合奠定了良好的基础。但当前我国信息产业发展中还存在一些矛盾和问题,如关键技术自给率低,核心基础产业相对落后,以企业为主体的技术创新体系尚未形成;运营业业务创新能力还不强,市场竞争结构有待优化;高层次、复合型人才缺乏,队伍整体素质尚待提高等。这些无疑将会给我国信息产业的发展带来深刻影响,也对信息化与工业化融合的顺利推进形成挑战。必须树立全球视野,利用好国际国内两个市场、两种资源,把握好国内产业发展和国际产业分工的关系,提高开放型经济水平。必须充分发挥制度优势、后发优势和市场优势,更加注重提高自主创新能力,实现产业协调可持续发展,为信息化与工业化融合提供更加有力的支撑。

  五、生产要素构成视角:信息资源正成为主导资源

  人类的经济活动无法离开物质资源、能量资源和信息资源。当今随着信息化与工业化融合加快并成为经济、社会发展的基本动力,信息资源在生产过程中越来越成为主导资源。除了劳动者、劳动工具和劳动对象这三个要素外,信息也成为社会生产力系统中的重要构成要素。信息作为生产力要素具有特殊性:它一方面是一种有形的独立要素,与劳动者、劳动工具、劳动对象一起,共同构成现代生产力的基础;另一方面又是一种无形的、寓于其他要素之中的非独立要素,通过优化其他要素的结构和配置、改进生产关系及上层建筑的素质与协调性来施加其对生产力的影响。当前,以开发和利用信息资源为目的的经济活动迅速扩大,逐渐取代工业生产活动而成为国民经济活动的主要内容。

  可以说,工业时代自然资源的过度开采和能源的过度消耗造成了环境的恶化,但是,信息化进程却从根本上改变了经济增长的逻辑——信息资源直接节省物质资源和能源甚至间接转化成物质资源和能源。通过信息技术降低能源消耗或寻找可再生的生物能源,使经济发展与环境之间的矛盾得到缓解甚至得以解决。信息化所带来的经济增长方式的转变和对环境压力的缓解,将使人与自然更加和谐,从而实现人、经济、环境的可持续发展。

  六、制度创新视角:信息化与工业化融合需要新的管理体制

  传统的产业管理模式是按照不同产业部门对国民经济进行划分、并设立相应管理机构进行管理。在工业社会中,这是一种行之有效的国民经济管理模式。但信息技术不同于以往任何一项技术创新之处,正在于它具有高度扩散性,几乎所有的产业部门都能应用信息技术来进行改造,信息技术应用、信息资源开发、信息化推进几乎无处不在,已经完全超越了原有产业部门的范畴。可见,信息产业是高度现代化的产业,如同自然界的“生态链”环环相扣,其发展必须实行动态平衡与协调推进。而作为经济体制的组成部分,工业管理体制是否科学合理,更是直接影响到一个国家或地区工业化的历史进程。

  加强信息化与工业化的融合,是涉及我国整个工业行业的历史性任务,传统工业的升级改造,产业结构、产品结构和企业结构的调整,国防科技工业的研发、生产与建设以及军工企业的战略重组等重大问题,都需要打破行业壁垒,加强产业融合与产业配套,以高新技术产业与信息产业为主导,统筹、协调推进。只有这样才能完成战略性的产业升级,构建起可持续发展的新型工业体系,增强我国整体工业的国际竞争力。因此,为了适应信息化与工业化相互融合的发展趋势,从总体上推进我国工业化协调、快速、持续的发展,需要进行管理体制创新,整合工业、信息产业的行业管理资源和政策手段。工业和信息化部的组建,标志着统一的国家工业管理部门登上中国社会经济发展的重要历史舞台,也标志着传统工业管理体制在发展战略、政策统筹、规划立项和协调合作上的障碍已被排除,一个“大部门 ”、“大工业”和“大市场”的格局正在形成,对于贯彻落实科学发展观、建设创新型国家、推动经济社会又好又快发展,将起到极大的推动作用。


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信息化? 工业化? 六维视角?

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